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その理由は、安蘇郡佐野の青年たちが、古河市兵衛党となって、謀反をおこしたことにあるようだ。その背景には減租があるとのこと。補うと免租には3つの問題点がある。①免租された被害民は一定の納税を必要条件とする公権を失う（田中はこれがおかしいと抗議）、
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②村費が足りなくなり、無害民の負担する税額が増し、不平が起きる、③村長を選挙で選出できず、政府が官選の村長を派遣し、乱暴をおこなう。当然、官選の村長は市兵衛党である。②の無害民も市兵衛党につきたくなるだろう。 減租（免租）について運動するべきだと、田中は昨年12月から言っていた。
