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つまりJARTICの定めた渋滞の定義も 道交法における高速道路の最低速度も その自動車道としての機能を果たさない速度で それらを定義していると考えられるんで それをしてその記事では 最低速度以下の混雑度合なら 渋滞と判断しても「不思議ではない」 と評しているだけで それが基準だとは書いてない
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ちなみにNEXCO西日本では 画像のように定義されてますな これはあくまで彼らが 「高速道路としての機能を果たさなくなった」と判断するために設けた「渋滞の基準」であって 言葉としての渋滞の意味とは 全く無関係なんすよ 80だろうが100km/hだろうが 詰まってんのは渋滞と表現出来る pic.twitter.com/FjuaIckG5m