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文科省と（例えば）NPO法人多様な学びプロジェクトの調査とでは、調査の企画・設計がだいぶ違うとは言え、不登校状況の把握がほぼ180度違いますから、おっしゃるとおり何が問題なのかを提起すること自体が大きな意味を持つと思います。
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文科省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」では、「無気力、不安」「生活リズムの乱れ、あそび、非行」といった本人に係る状況が要因のツートップにされています。 mext.go.jp/content/202310…
