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大命降下した幣原喜重郎に求められたのは平和国家転生に向けたGHQとの建設的折衝であり、1930年代以来忘れ去られていた「幣原外交」の復活成就であった。陛下の「御心痛」を見て老躯に鞭打って首相を拝命した幣原は、前内閣と異なり閣僚の一致結束があって公職追放などの難局を乗り切った。

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マッカーサー自身は天皇護持を含む穏健な日本改革が唯一成功の道と確信していたが、ワシントン/連合国や民政局の急進的な圧力と闘う必要があった。

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