日米安保条約・日米地位協定にあっても、在日米軍は、日本の領土内の如何なる箇所も接収し、軍事目的で使用することが可能です。この際の接収の主体は米軍が主、日本が従ですが、緊急事態条項は、日本政府が主体となって、国民に有無を言わせず接収を行うことになるでしょう。日本の中露北朝鮮化です。