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そもそも野球においては「自治体」が起点であるというのも、過去の事例を無視しすぎている。例えば、本来ならばサッカースタジアムとして建設されるはずだった札幌ドームが野球との兼用になった理由は、かつてのホワイトドーム構想を引き摺った「ホワイトドーム推進会議」なる団体の要望を受けたから。
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受益者の項目については、既に妥当な批判がされているが、一方をクラブとし、他方を市民とするのは明らかに破綻している。観客に焦点をあてるならば双方ともに市民となる。主な使用者に焦点をあてるならば、クラブあるいは球団となる。