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大都市東京ドーンじゃなくて、帯広、函館、八戸、仙台、新潟、東京、名古屋、京阪神、島根、広島、松山、福岡、鹿児島みたいに点在させた中〜大都市をたくさん作って人口や政治機能・指揮系統を分配すれば人口の不均衡も直ったりするのかな(そもそも人がいないのだから関係ないか)
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